海南省推動房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型：盤活存量助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  發(fā)布的《2025-2030年全球及中國房地產(chǎn)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出，近年來，海南省聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級，積極探索房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，海南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（20252027年）》，明確提出一系列政策措施，鼓勵將存量房屋建筑用于發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步盤活閑置資源，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  一、鼓勵存量房屋建筑用于發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)

  方案指出，海南省將大力支持存量房屋改造為康養(yǎng)設(shè)施。具體而言，允許盤活利用現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供康養(yǎng)服務(wù)，并適用過渡期政策。在5年內(nèi)，上述設(shè)施可繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，無需立即辦理用地手續(xù)。這一措施旨在降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，提升存量資產(chǎn)利用率。

  二、允許存量商品住宅功能性改造

  方案明確鼓勵有意向的企業(yè)將存量商品住宅作功能性改造，以滿足康養(yǎng)服務(wù)需求。改造后，相關(guān)設(shè)施需符合消防安全、運營等條件，并通過相關(guān)部門審核方可投入使用。此舉不僅有助于緩解房地產(chǎn)庫存壓力，還能為市場提供更多元化的養(yǎng)老及健康服務(wù)選擇。

  三、旅館酒店項目可轉(zhuǎn)型開展康養(yǎng)服務(wù)

  針對存量旅館、酒店資源，海南省提出靈活的用地政策。在符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)市縣政府批準(zhǔn)后，企業(yè)可根據(jù)申請適當(dāng)調(diào)整土地用途，將原有設(shè)施用于康養(yǎng)服務(wù)。若涉及轉(zhuǎn)讓或5年期滿需辦理相關(guān)用地手續(xù)，則可通過協(xié)議方式供應(yīng)土地，并相應(yīng)調(diào)整土地出讓價款。

  四、完善配套政策措施

  為確保政策落地見效，海南省提出了一系列保障措施。例如，在過渡期內(nèi)繼續(xù)按原用途使用土地，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本；允許通過協(xié)議方式供地，簡化審批流程；同時鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求靈活調(diào)整存量設(shè)施用途，提升資源利用效率。

  總結(jié)：多措并舉推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  海南省此次出臺的政策舉措，充分體現(xiàn)了政府在盤活存量資產(chǎn)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面的決心。通過支持存量房屋建筑改造為康養(yǎng)設(shè)施，允許功能性改造商品住宅及旅館酒店轉(zhuǎn)型開展康養(yǎng)服務(wù)，海南省不僅能夠有效利用閑置資源，還能進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)向多元化方向發(fā)展。未來三年，隨著政策的逐步落實，海南省有望在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

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